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会泽县采取“三统一”方式管理土地

——会泽县采取“三统一”方式管理土地

云南日报  作者:唐鹏  2018-08-31 08:37

[摘要] 近年来,会泽县针对外出务工人员较多、土地闲置、易地搬迁土地复耕、农民年老无力照管等实际问题,积极探索“你在外安心挣钱、我在家帮你种田”“你在基地打工、我来给你发钱”的方式统一土地要素,确保人无一个闲、地无一块空,破解了“谁来种地、地怎么种”难题。

近年来,会泽县针对外出务工人员较多、土地闲置、易地搬迁土地复耕、农民年老无力照管等实际问题,积极探索“你在外安心挣钱、我在家帮你种田”“你在基地打工、我来给你发钱”的方式统一土地要素,确保人无一个闲、地无一块空,破解了“谁来种地、地怎么种”难题。

会泽县采取了“三统一”的方式切实做好土地管理工作。一是统一整理。整合土地开发复垦整理、中低产田改造、标准农田建设等项目,坚持治水改土修路并重,产业发展、生态建设与水土治理相结合,按照“田成方、渠相连、路相通、树成行、旱能灌、涝能排、机能耕”的标准进行统一整理,变过去的跑水、跑土、跑肥“三跑”地和闲置地为如今的保水、保土、保肥“三保”地,初步实现设施现代化、耕作机械化、生产标准化。二是统一流转。成立县乡村三级土地流转服务中心,建立土地流转信息库,统一流转闲置土地、连片土地,实现土地要素市场化配置,确保经营主体流转得到,农民流转得出。实行规模土地流转财政奖补政策,对新增规模连片流转土地进行数额不等的补助,对组织新增规模连片流转在200亩以上(流转期限5年以上)的乡镇和村分别给予每亩50元奖励;对流转平台公司当年组织流转土地达到2000亩以上、3000亩以上的分别给予一次性10万元和20万元的奖励。三是统一招商。成立县城乡建设投资开发公司,以每亩800元的价格连片流转土地,结合各村资源禀赋、产业现状等因素,因地制宜选准主导产业统一招商,再以每亩1200元的价格出租给企业,每亩400元的租金差价作为村集体经济收入,各村将集体土地“折股量化”,增加集体经济收入。

目前,全县共规模流转农村土地38.08万亩,每年可获得土地租金1.8亿元,带动16万户参与产业发展,吸纳1.2万余名建档立卡贫困户到基地务工,消除集体经济“空壳村”20个,建成100万亩干果、80万亩马铃薯、50万亩蔬菜、10万亩水果、5万亩中药材、4万亩冷水渔业、两万亩花卉基地,呈现出“百花齐放百家争鸣”产业发展格局。

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