[摘要] 破坏耕地行为是指违反土地管理法律法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏，使耕地种植条件恶化、土质退化、水土流失、耕地质量遭到破坏且不易恢复的违法行为。
破坏耕地行为是指违反土地管理法律法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏，使耕地种植条件恶化、土质退化、水土流失、耕地质量遭到破坏且不易恢复的违法行为。除违法占用耕地进行非农业建设导致耕地破坏外，一般还包括以下六种表现形式：
·占用耕地建窑、建坟，破坏种植条件的。
·未经批准，擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等使土地种植条件遭到破坏的。
·非法占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件的。
·拒不履行土地复垦义务，经责令限期改正，不改正的。
·建设项目施工和地质勘查临时占用耕地的土地使用者，自临时用地期满之日起一年以上未恢复种植条件的。
·因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的。
对破坏耕地的行为，国土资源主管部门应责令违法行为人限期改正或治理;可以并处罚款，罚款额为耕地开垦费的2倍以下。
破坏基本农田的行为与破坏耕地的行为处理稍有不同。一是破坏基本农田的责任人除应改正或者治理外，还应恢复原种植条件;二是破坏基本农田必须处以罚款，且罚款额有明确的低限和高限，即耕地开垦费的1倍以上2倍以下。
“造成耕地大量毁坏”，是指非法占用耕地导致耕地种植功能基本丧失，如造成土地板结、沙化、盐渍化、水土严重流失、土壤肥力消失等。破坏耕地或基本农田尚未构成犯罪、应给予行政处分的，由监察机关依法作出行政处分决定。非法占用耕地改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地大量毁坏，构成犯罪的，应处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。破坏基本农田涉嫌构成犯罪的，在量刑上与破坏一般耕地的面积不同。
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